Echa XXXVII sesji Rady Miasta

28 czerwca 2017 r. o godz. 15.30 w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Grajewo przy ul. Strażackiej 6a odbyła się XXXVII sesja Rady Miasta Grajewo.

Porządek posiedzenia:

1. Otwarcie obrad XXXVII Sesji Rady Miasta i stwierdzenie prawomocności.

2. Przedstawienie porządku obrad.

3. Zapytania i interpelacje radnych.

4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności międzysesyjnej oraz informacje z realizacji uchwał.

Rada Miasta Grajewo jednogłośnie, w głosowaniu jawnym przyjęła sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności międzysesyjnej oraz informacje z realizacji uchwał.

5. Plany inwestycyjne PSS "Społem" w Grajewie w kontekście jej funkcjonowania oraz rewitalizacji centrum miasta Grajewo.

Plany inwestycyjne PSS "Społem" w Grajewie przedstawiła mgr inż. Barbara Sulewska, Prezes Zarządu.

6. Informacja dotycząca realizacji planów zagospodarowania przestrzennego miasta – stan obecny i zamierzenia.

7. Oferta kulturalna i sportowa na okres wakacyjno - urlopowy – GCK, MOSiR, MBP, szkoły.

Propozycje zajęć dla dzieci i młodzieży w okresie wakacyjnym złożyły: Grajewskie Centrum Kultury, Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji, Miejska Biblioteka Publiczna  oraz Zespoły Miejskie Szkół nr 1, nr 2, nr 3 w Grajewie

 W okresie wakacji w Zespole Szkół Miejskich nr 1 będą organizowane zajęcia:
-26.06. – 30.06.2017  r. godz.9.00 – 15.30  „Witajcie wakacje” – malowanie farbami, omówienie zasad bezpiecznego wypoczynku letniego, stworzenie kodeksu małego podróżnika, gry i zabawy na świeżym powietrzu;
- 28.08. – 31.08.2016 r., godz. 9.00 – 15.30  „Mały artysta” – malowanie słomką i patyczkiem, kalkowanie obrazków, malowanie świecą, lepienie w glinie.

W budynkach Zespołu Szkół Miejskich nr 2 i Zespołu Szkół Miejskich nr 3 będą prowadzone prace remontowe w związku z tym nie będą organizowane żadne zajęcia dla dzieci.

8. Informacja o planowanych formach wypoczynku letniego dzieci i młodzieży organizowanych przez miasto Grajewo i jednostki organizacyjne miasta.

9. Analiza funkcjonowania zakładów budżetowych – ZADM, ZWiK, CIS – na podstawie wykonania budżetu miasta za 2016 rok.

10. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu miasta Grajewo za 2016 rok:

a) wystąpienie Burmistrza Miasta w sprawie sprawozdania z realizacji budżetu miasta za 2016 rok;

b) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z realizacji budżetu za 2016 rok;

Regionalna Izba Obrachunkowa uchwałą z dnia 7 kwietnia 2017 r. pozytywnie zaopiniowała przedłożone przez Burmistrza Miasta Grajewo sprawozdanie z wykonania budżetu za 2016 rok. Opinia została wydana na podstawie przeprowadzonej analizy m.in. sprawozdania z wykonania dochodów i wydatków budżetowych; o nadwyżce/deficycie; o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń; o stanie środków na rachunkach bankowych jednostek samorządu terytorialnego; o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych, o wykonaniu planów finansowych zakładów budżetowych, z wykonania dochodów podatkowych.

c) przedstawienie oceny sprawozdania finansowego za 2016 rok przez Komisję Rewizyjną;

d) przedstawienie oceny sprawozdania z wykonania budżetu za 2016 rok przez Komisję Rewizyjną;

e) przedstawienie przez Komisję Rewizyjną wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta za 2016 rok;

f) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Grajewo za rok 2016;

g) dyskusja nad udzieleniem absolutorium dla Burmistrza Miasta Grajewo z realizacji budżetu za 2016 rok;

h) podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miasta Grajewo wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2016 rok;

i) podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta za 2016 rok. 

Rada Miasta Grajewo jednogłośnie udzieliła absolutorium Burmistrzowi Miasta tytułem wykonania budżetu za 2016 rok. Pozytywną opinię w sprawie udzielenia absolutorium wcześniej wydała Komisja Rewizyjna Rady Miasta i Regionalna Izba Obrachunkowa.

11. Podjęcie uchwał w sprawach:

a) podtrzymania stanowiska wyrażonego w Uchwale Nr XXXVI/282/17 Rady Miasta Grajewo z dnia 24 maja 2017 r. w sprawie sposobu załatwienia skargi wniesionej przez mieszkańców Grajewa na brak działań inwestycyjnych dotyczących przebudowy rowu odprowadzającego wody opadowe i przepustu pod ul. 23 Stycznia;

W związku z ponownym wniesieniem skargi, Rada Miasta podtrzymała stanowisko wyrażone w uchwale z dnia 24 maja 2017 r. w sprawie sposobu załatwienia skargi wniesionej przez mieszkańców Grajewa na brak działań inwestycyjnych dotyczących przebudowy rowu odprowadzającego wody opadowe i przepustu pod ul. 23 Stycznia.

Skarga mieszkańców Grajewa zawarta w pismach, które zostały złożone w dniach 21.02.2017 r. i 20.03.2017 r., zawiera zarzut nie podejmowania realizacji następujących przedsięwzięć:

- przebudowy rowu odprowadzającego wody opadowe na odcinku od wylotu W-2 do przepustu pod ul. 23 Stycznia wraz z przebudową przepustu

- zamknięcia ulicy 23 Stycznia dla ruchu pojazdów samochodowych, rozebrania przepustu pod ulicą, wykonanie kładki nad rowem dla ruchu pieszego, rowerów i wózków inwalidzkich.

W dniu 24 maja 2017 r. Rada Miasta Grajewo podjęła uchwałę w sprawie sposobu załatwienia wniesionej  przez mieszkańców Grajewa skargi, którą skarżący otrzymał w dniu 27 maja 2017 r.

W dniu 24 maja 2017 r. skarżący złożył skargę, w której zarzuca "ignorowanie mieszkańców i Decyzji Dyrekcji Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie" oraz "żąda otwarcia wolnej drogi przepływu wód i ścieków burzowych dla naszego bezpieczeństwa i naszych domostw".

Rada Miasta po rozpatrzeniu skargi uznała, iż nie wnosi ona żadnych nowych okoliczności do sprawy i zgodnie z art. 239 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego podtrzymuje swoje poprzednie stanowisko.

b) przyjęcia programu zdrowotnego w zakresie szczepień przeciwko grypie w mieście Grajewo na lata 2017-2019;

Radni w głosowaniu jawnym przyjęli program zdrowotny w zakresie profilaktyki szczepień ochronnych przeciwko grypie, obejmujący mieszkańców miasta Grajewo w wieku powyżej 65 roku życia. Grypa jest wirusową chorobą zakaźną, rozpowszechnioną na całym świecie, na którą każdego roku zapadają miliony osób. Jedyną i skuteczną metodą walki z grypą są szczepienia ochronne. Zgodnie z wymogami Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) stwierdza się celowość corocznych szczepień osób z tzw. grup wysokiego ryzyka.

Na terenie miasta Grajewo liczba osób powyżej 65 roku życia stale zamieszkujących na terenie miasta na dzień 14.02.2017r. wynosi 1941 kobiet oraz 1164 mężczyzn. Zakłada się, że szczepieniom zostanie poddanych ok. 250 osób w wieku powyżej 65 roku życia.

Przewiduje się, że Program będzie realizowany w latach 2017-2019 z zabezpieczonych środków w budżecie Miasta Grajewo. Szacowany całkowity koszt zaszczepienia jednej osoby wynosi ok. 45 zł (w tym preparat, konsultacja medyczna i szczepienie). Środki na realizację programu zostały i będą zabezpieczone w budżecie miasta Grajewo: 11 000 zł w roku 2017, 13 000 zł w 2018 oraz 13 000 zł w 2019.

Podczas realizacji Programu szczepienia będą wykonywane od dnia podpisania umowy do 15 grudnia każdego roku. W sytuacjach wymagających zmian organizacyjnych, Program może ulegać modyfikacjom.

c) zmiany statutu samorządowego zakładu budżetowego o nazwie Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Grajewie;

W statucie samorządowego zakładu budżetowego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Grajewie stanowiącym załącznik do Uchwały nr VIII/48/03 Rady Miasta Grajewo z dnia 29 maja 2003 r. w sprawie uchwalenia Statutu Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Grajewie po § 12  dodano § 13 w brzmieniu:

- Zakład otrzymuje z budżetu Miasta Grajewo środki finansowe wynikające z rozliczenia podatku od towarów i usług.

- Wysokość środków finansowych wynikających z rozliczenia podatku od towarów i usług, które podlegają przekazaniu do Zakładu równa się nadwyżce podatku naliczonego nad należnym związanego z działalnością Zakładu.

- Wysokość środków, które podlegają przekazaniu do Zakładu określana jest na podstawie deklaracji cząstkowych VAT-7, przesyłanych do Urzędu Miasta w Grajewie przez Zakład i stanowi nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym, związanego z działalnością tego Zakładu.

d) zmieniająca uchwałę w sprawie zwolnienia od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców realizujących nowe inwestycje na terenie Miasta Grajewo w ramach pomocy de minimis;

Z porządku obrad wycofano projekt uchwały w sprawie zwolnienia od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców realizujących nowe inwestycje na terenie miasta Grajewo w ramach pomocy de minimis. Projekt w/w uchwały został przesłany 9 czerwca br. celem zaopiniowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Opinia w tej sprawie zostanie wysłana po 28 czerwca br.

e) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta Grajewo na lata 2017 – 2027;

f) zmian w budżecie miasta Grajewo na 2017 rok.

Porządek obrad rozszerzono o podjęcie uchwały w sprawie przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania.

Po wprowadzonych zmianach koszt 1 godziny usługi opiekuńczej wynosi 14 zł, natomiast koszt 1 godziny specjalistycznych usług opiekuńczych - 16 zł.

Uchwała wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym

Województwa Podlaskiego.

12. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski.

13. Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Miasta z działalności międzysesyjnej.

14. Przyjęcie protokołu z XXXVI Sesji Rady Miasta.

15. Wolne wnioski i informacje.

16. Zamknięcie XXXVII Sesji Rady Miasta.